在唐朝，没有国籍这一说，户籍就是你作为唐人的唯一标志。有了户籍，根据均田制，政府就要分给你田地。当然，这只是法律上的规定。
而徐齐霖的想法，便是设立永久居留证和加入大唐国籍的规定，相当于后世的绿卡和国籍。
之所以有这个想法，也是徐齐霖为以后的工业生产打下基础。说白了，就是解决劳力不足的问题。
在唐朝，你想招工，并不容易。那些无耕地的手艺人，也就是务工人员，能有多少？你敢用高薪啥的优厚待遇招农户，诱农弃耕这帽子就能把你压死。
织造工坊暂时有掖庭宫的奴婢顶着，可象挖煤采矿、炼钢铸造等重体力活儿，就得用男工。
当然，劳力的缺口能从大唐对外战争中俘虏来补充。但累死拉倒，就不利于可持续发展，也没有增加人口的作用。
“俘虏抓来先干几年活儿，就叫劳动改造。”徐齐霖喝了口茶水，继续说道：“再告诉他们大唐的政策，这几年好好干，表现好的话，就给他们自由身和永久居留证……”
这样操作的话，俘虏们有个盼头儿，反抗滋事的就少，工作热情也能提高。几年的重活儿干完，命大死不了的，估计野性也磨没了，性子也驯服了。
而有了永久居留证，愿意继续干的话，就给报酬，还可以自己去找工作，成为自由灵活的务工人员。
这还不算完，有永久居留证的并不意味着你就是唐人了，想得美呀！
你还得在大唐生活三五年，没犯什么罪，汉语也达到一定水平，这才能够宣誓，表示自己热爱大唐，支持大唐的法律，愿为大唐的兴盛做出贡献。这才能加入大唐国籍，成为唐人。
对于那些歪果仁儿，自然可以制定另外一套考察规矩。
比如合法经营多少年，纳税多少年，对大唐有什么突出贡献等等。然后，依然是永久居留证到加入国籍的过程。
“这些加入大唐国籍的外来人员，或可仿效秦汉，单划为‘市籍’，以与‘编户’区分。”
徐齐霖最后又作了总结，“微臣以为，凭中华深厚的文化底蕴，凭我怏怏大唐之国力，凭陛下海纳百川之魄力，将入籍者同化，成为大唐之百姓，并不算太过困难。”
移民国家嘛，虽有利有弊，但也要看如何操作，使移民产生认同感。而在几千年的中华历史中，被同化的民族则数不胜数。
李二陛下垂下眼睑，陷入了长长的思索。
要知道，作为强大的中原王朝，根本没有什么“崇洋媚外”。相反，对歪国仁的歧视却是以法律形式规定死的。
不许歪国仁穿唐人的衣服，就穿你们的，一眼就能分别出不是俺们大唐人；不许娶俺们的女人，甭管多有钱，就是不许。
而包括吐谷浑、吐蕃、薛延陀这些周边部族，以及来大唐赖着不走的歪国仁，可都是把娶到大唐的女性作为一件骄傲的事情。
可你只能心向往之，甭想利用娶俺们大唐女性来改变你们各族的基因。但俺们唐人可以娶歪国仁，特么的，就这么霸道。
还不许歪果仁在俺们大唐买房买田，做买卖可以，赚钱也行，但你死后所有的财产都不可以带出大唐，必须留在俺们大唐的国土上。
可就是这么歧视，这么霸道，那些歪果仁来了还就死活不愿走，没皮没脸地赖着。
所以，对于歪果仁的移民入籍，李二陛下有些踌躇，有些犹豫。可对于周边部族的俘虏，也就是夷狄，他倒是没太多的意见。
正如李二陛下所说，“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一”，对于蕃将，他还是比较宽容，也能重用的。象阿史那社尔、黑齿常之等人，都因功而列高官显爵。
所以——李二陛下深思之后，觉得可以把具体的章程定出来，先从俘虏开始试行，看效果如何。
想到这里，李二陛下抬起头，笑着对徐齐霖说道：“是不是看掖庭宫的奴婢很可怜，想要帮她们谋条出路？”
徐齐霖也不掩饰，说道：“陛下英明，微臣正是从她们那里得到启发，想出了这些鬼门道。陛下宽宏仁慈，就赏给她们一个改过自新、重新作人的机会吧！”
这话说得是发自真心，作为后世人的思维，徐齐霖确实看不惯什么“奴婢类畜产”这种法律，更不喜欢古代的株连。
可要说什么改过自新、重新作人，那就是拣漂亮话给李二陛下听的。人家妇女儿童有什么罪，还不是被株连的。
李二陛下哼了一下，沉声说道：“国有国法，你还是心太软了。”
心太软？！算是吧，其实应该说是比较人道，那显得多高大上，虽然俺不想当什么圣母。
见徐齐霖低头默认，李二陛下也不再深说，沉声道：“且先把俘虏和奴婢的入籍章程定下来，朕让群臣商议，看是否可行。”
一点一点来吧，徐齐霖躬身施礼，说道：“微臣代那些奴婢谢陛下隆恩浩荡，万岁万岁万万岁。”
李二陛下眉毛一挑，对这新称呼心中喜悦，却板着脸斥道：“巧言令色，休要做那谄媚佞臣。”
徐齐霖呵呵一笑，说道：“若是能让陛下龙心大悦，且利国利民，做佞臣又有何妨？”
李二陛下翻了翻眼睛，可还是忍不住笑了起来，说道：“你这惫懒小子，且随驾而行吧！什么时候把章程定好，什么时候再滚回长安。”
啊——徐齐霖目瞪口呆