笔趣阁>军事历史>乱世丽姝>第一百八十六章 组建反腐司

在夏雪的精心管理下,天使国农牧业、工商业都发展的很好,天使国民众基本都可以达到丰衣足食,国家税收也收入颇丰,所以,夏雪对一些重要位置的、事务繁忙的官员给的薪水也比较高,可以让他们安心工作,没有后顾之忧。

清远县的案子和虔州监狱事件之后,夏雪深感反腐败的紧迫性和重要性。夏雪深知:“打江山容易坐江山难。”历史上许多深刻的教训告诉夏雪,一个政权的垮台往往不是因外力搞垮的,而是自己把自己搞垮的,而腐败就是最大的“凶手”。腐败毁掉的不仅仅是一些官员和一个群体的廉洁性,更是给一个王朝、一个国家带来了毁灭。

纵观夏历朝历代政权的更迭无一不是因腐败而起。从夏、商、周到后世晚清官府的倾覆,无不是一部因腐败而亡国亡政的历史。

夏雪记得史书记载,夏、商之灭亡,都与敌方长期大肆利用财宝、土地、美女拉拢腐蚀地方官吏和军dui主帅密切相关。一度强大的周朝步入衰败境地,也绕不开腐败的悲剧:攻破都城的敌军,就是利用其内部腐败,用贿赂买通了部分卖国诸侯,里应外合,导致最后的防线崩溃,政权的覆灭。春秋战国时期,吴国之所以从战胜国步入灭亡境地,而越国之所以反败为胜,绝非勾践单靠“卧薪尝胆”就能办到,原因之一是吴国内部的腐败本身就已经无可救药,其次是勾践靠贿赂买通吴国权臣伯胚,同时有组织地利用贿赂对吴国官员进行系统渗透,致使其内部瘫痪,难敌外侵,导致亡国。秦始皇横扫诸侯、一统天下,建立了空前规模的封建王朝——秦朝。但其霸业并未持续多久,其后期因内部腐败,朋党相争,致使民不聊生,qi义不断,天下大乱,秦朝土崩瓦解。

西楚霸王项羽“霸王别姬”的故事流传千古,但这只反映了其悲壮凄美的一面,诸不知其深层原因,就是主要对手刘邦利用贿赂手段不断腐蚀其部下,致使项羽内部内奸不断,而项羽却对此毫无防御能力,导致其从强盛走向失败。

而且,贪污腐败破坏了社会公平正义,导致整个社会lún_lǐ道德的全面崩溃。在贪污腐败的大环境下,正直善良的人会吃亏,而道德卑鄙的人反而青云直上。这样的社会现实,使善良的人不愿为善,使恶人更加为恶,从而导致社会lún_lǐ道德的直线下降。贪污腐败,道德沦丧,从来是一对难分难舍的孪生兄弟!

贪污腐败还会造成官府与民众的关系恶化,严重损害军dui的战斗力。当贪污腐败泛滥,民众的利益一而再、再而三地遭到贪官恶吏的侵犯,却无从得到维护,在此情况下,广大天使国民众必然产生对社会的不满,天使国的凝聚力和稳定力也就大成问题,“水可载舟,亦可覆舟”,到时候有可能重蹈历史上覆灭王朝的悲剧!

所以,必须下大力气解决贪污腐败问题。

清远县和虔州监狱的腐败案件,让夏雪深深意识到:如果没有监督,那么权力一定会腐败。

夏雪也深知人的劣根性,如果监督不力,就是给的薪资再高,也照旧腐败,为了不让历史的悲剧重演,经过深思熟虑后,夏雪决定组建“反腐司”,只对自己负责,专门用来监督天使国官员的贪腐问题。

经过严格考核筛选,夏雪决定任命卢怀慎为“反腐司”第一位“反腐司长”,“反腐司长”是“反腐司”最高长官,不隶属于任何一个部门,由女王直接任命,只对女王直接负责。

夏雪知道史书上记载卢怀慎是一位清正廉洁的好官,卢怀慎本是范阳望族卢氏之后,他虽官至宰相,家中却一贫如洗,在位期间,又能举贤荐能,正直敢言。卢怀慎为官廉洁,家无储蓄,门无遮帘,饮食无肉,妻儿饥寒,生活得很贫穷。他是唐代比较清廉的一位宰相。

卢怀慎清廉俭朴不经营产业,衣服、器物上没有用金玉做的豪华装饰,虽然地位尊贵但妻子儿女仍然寒冷饥饿。得到的俸禄赐物,毫不吝惜地给予朋友亲戚,随给随无,很快散尽。赴任东都去掌管选举,随身用具只有一个布袋。得病后,宋璟、卢从愿去看望,见铺的席子单薄而破旧、门上没挂帘子,适逢有风雨刮来,举起席子遮挡自己。天晚了摆饭招待,只有两盆蒸豆、数碗蔬菜而已。

夏雪选择“反腐司”的最高长官,必须是一位清正廉洁、大公无私、有节操的人。“打铁还需自身硬”,卢怀慎无疑是最佳人选。

天使国“反腐司”保持独立性,具体可概括为四个方面,即机构独立、人事独立、财政独立和办案独立。

1、机构独立,指反腐司不隶属于任何一个官府部门,其最高官员“反腐司长”由天使国女王夏雪直接任命;

2、人事独立,即反腐司长有完全的人事权,司内职员采用聘用制,不是官吏,不受吏部管辖;

3、财政独立,指反腐司经费由夏雪批准后在官府预算中单列拨付,不受其他官府部门节制;

4、办案独立,指反腐司有《反腐司条例》、《防止贿赂条例》等赋予的独立调查权,包括搜查、扣押、拘捕、审讯等,必要时亦可使用武力,而抗拒或妨碍调查者则属违法。

上述四个独立性,使反腐司从体制及运行上切断了与可能形成掣肘的各部门的联系,从而令反贪肃贪“一查到底”成为可能。

“反腐司”,以执法、防贪、教育三管齐下,打击贪污腐败


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