“河套草原作为重要的战略地点，需要大军驻守，我们的将士们怎么能长期在帐篷中居住呢！是时候在此地修筑几座雄城了。筑城而守，等于把雁门关前线推进到了这黄河岸边。匈奴人的马蹄将无法从此逾越，而我们下一次再征伐他们，就可以大军集结，从此地出发了。这就叫做攻守之势互换！”
什么？筑城?没听错吧！元召此话一出，不仅丞相公孙弘大吃一惊，就连太子刘琚和其他所有人也都有些呆愣。
“元侯，你是说，要求皇帝陛下批准在这河套草原上筑城?”
“没错，正是如此。丞相难道觉得不行吗？”
“这、这怎么可能？这不是行不行的问题，而是根本就不可能！元侯可知，这其中的难处和风险可太多了啊……。”
“呵呵，世界上没有什么不可能的事，就看能不能找到最合适的办法。丞相，不必顾虑太多，你所说的那些困难，我都知道，但办法总比困难多嘛。现在时间紧迫，先来不及多做解释了。请丞相大人在奏章中以我们两个人的名义提请皇帝陛下，尽可能以最快的速度组织人手，北出塞外，开赴到河套草原来。开展一场轰轰烈烈的冬季大生产运动，呵呵，也未尝不可嘛！”
公孙弘感觉脑袋有些糊涂，不过他看到元召虽然语气中有些调侃，但他所说的这件事不像是开玩笑的样子。不禁心中一动，难道他真的有办法克服重重的困难，在这草原上建成雄城?
“元侯，实不相瞒，这其中的困难真是太多了。大兴土木，周转运输，征发民役……都是牵一发而动全身的事。秦始皇帝筑长城所造成的严重后果，你想过没有？秦朝的灭亡与此可是有着很大关系的啊！”
“好吧！就知道你不会放心。别的你就先不用管，我只告诉你大兴土木劳民伤财是不存在的，我自会有别的办法。而征发民役嘛，当然是避免不了的。不过，这个问题也不需要操心，因为我觉得有些人可以好好的废物利用一下嘛！”
“废、废物利用?此话从何说起？请元侯明示！”
丞相公孙弘简直想要抓狂，眼前这小子说话云山雾罩的，即便他这久经世事的人也把不住他的脉了！旁边的人都竖起来耳朵，一副惊奇的模样。元召哈哈大笑，他用手朝着远方画了一个大圈，从脚下直到黄河水汹涌的地方，彷佛有一座巍峨的雄城已经拔地而起，出现在了面前。
“第一座城，就从我们所站的这个地方开始吧！丞相啊，你说我的长乐侯府好好的就被人家烧了，府中的人无故身死，难道不需要有人负责任吗？可怜的江都王既然已经寿归正寝了，可是那些参与此事的帮凶们和他们的背后势力，难道能就此逍遥法外吗？我元召一心为国，不想因为私仇而破坏了当前安定的大好局面。可是，大汉律法却不能就此估计姑息养奸纵容犯罪吧?”
听到他这样说，许多人好像明白了什么，频频点头，正该如此！小侯爷大肚能容天下事，可是那些作恶未死者却决不能让他们逃脱法外。公孙弘的眼睛也亮了起来，他的心头猛然想起了眼前这个人在某一方面恩仇必较的性格。
“大汉尚书令元召请旨，请皇帝陛下批准，先期修筑朔方、五原、镇北三城，以拒匈奴……另请命廷尉府追查长安作恶多端之豪强匪类，赴塞上筑城出力，以赎其罪！公孙丞相，我与你一起署名具奏，可有意乎?”