“秦国目前敌人众多。敌人环绕秦国一周，如果东扩的话，就需要一一解决这些地方。造成秦国分散兵力进行防御，无法有效的集中兵力。”一名将领分析了其中的可能。而大部分的军事将领都点头认可，显然，他们认同这样的分析。而且这样的分析结论是成立的。
“如果修建防御工事的话，就会耗费更多的钱财和资源。这一点。丞相肯定不会答应的。”这个时候那名将领看了尚文一眼。而所有的将领都看了尚文一眼。显然这句话是对尚文说道。
而尚文则点点头作为回应。显然，尚文的确会这样做。在尚文看来，任何的防御工事都无法有效的防御对手的进攻。犹如长城一样，几次被少数民族突破。尚文认为要是防御的话，还是选择使用积极的进攻防御策略比较好。因为这样计算的话。要远远节省成本，现在尚文完全是一副商人模样，尚文干什么得计算一下成本，没有办法，财政支出太多了。尚文必须削减一些没有必要的开支，进行战略性的考虑。
“我会这样做。”尚文这个时候说道。
“防御工事，没有人也仅仅是建筑物，花费这样的钱，还不是多培训一些军队。”尚文这个时候说道。
“不过，我有一个建议。”尚文这个时候舔了舔了自己的嘴唇说道。显然在这样一大群武将当中说出一个文官的建议来。尚文还是感到有压力的。
所有的将领都在看着尚文。而尚文看了看周围的人，然后迅速的说道。
“我们可以把基础设施和这些军事设施联系起来。”尚文说道。
“反正我们都要投资，特别是军用交通设施，我们的部队不能停下来。只有保持高度的机动性，才能让我们的防御，或者说，让我们的威慑力，变得更加有效起来。”尚文说道。
“刚刚。我也看见了那份地图。我知道。上面的敌人很多。没有办法，我们占领了很多的地方。这些地方有很多我们不知道的地方。有我们不知道的人，种族，部落。这些都是潜在的敌人，他们的态度，习俗，习惯，我们都不知道。我们需要做的就是，防御他们。对他们提高警惕。”尚文说道。
“但我们的兵力十分有限，整个秦国有四个军种。二十五万兵力。这样的兵力。防御这么大的国土，已经相当的吃力。我们的兵力不足。这是客观事实，但我们还有解决办法，保持我们军队的高度机动性。就能解决这个问题。解决这个问题，就是要保持我们的交通流畅性。投送能力异常的强大。”尚文说道。
“恩。丞相说的没错。”这个时候。秦王点头认可道。
而周围的将领们对尚文抱有敌视的点点头。
“这样做的话，就是把民用设施用在了军用设施上。”王翦这个时候说道。
“对。再说了。在一些基础设施上，军用设施和民用设施是没有任何区别的。”尚文说道。
“我们只是把民用设施用在军用上。”尚文很轻松的说道。
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